Nuova legge sul controllo della patente: che cosa dovrebbe cambiare il § 2e StVG

Che cosa vale oggi

Finora la legge tedesca sulla circolazione stradale disciplina solo la sanzione: ai sensi del § 21 StVG è punibile anche il proprietario del veicolo che dispone o consente che qualcuno guidi senza la prescritta patente, e già per colpa. Quanto spesso il proprietario debba controllare la patente non è stabilito da nessuna parte. Dalla giurisprudenza si è sviluppato un controllo periodico, per i veicoli concessi in uso stabile di solito due volte l’anno.

Ne derivano aspettative diverse da parte di tribunali, assicurazioni e autorità. È proprio questo che il disegno di legge intende superare. La motivazione cita espressamente l’onere per i datori di lavoro e le aziende di parchi veicoli attivi in tutto il Paese.

Il testo del nuovo § 2e StVG

Il disegno di legge intitola la norma “Obblighi del proprietario in caso di messa a disposizione del veicolo a motore a un’altra persona”. Nella versione del 7 ottobre 2026 recita:

(1) Il proprietario di un veicolo a motore, prima di disporre o consentire che un’altra persona guidi il veicolo, deve accertarsi in modo adeguato che tale persona sia autorizzata a guidarlo e che la patente prescritta non sia stata ritirata, sequestrata o confiscata ai sensi del § 94 del codice di procedura penale.
(2) Per un accertamento adeguato il proprietario deve di regola
1. prima della prima disposizione o autorizzazione, controllare la patente dell’altra persona mediante visione e
2. prima di ogni successiva disposizione o autorizzazione, controllare di nuovo la patente dell’altra persona mediante visione, qualora abbia motivo di ritenere, o debba ritenere, che l’altra persona non sia autorizzata a guidare il veicolo o che la patente prescritta sia stata ritirata, sequestrata o confiscata ai sensi del § 94 del codice di procedura penale.

La motivazione lo riassume così: il proprietario controlla la patente prima della prima messa a disposizione e in seguito solo in presenza di un motivo concreto. Chi si comporta in questo modo non agisce con colpa, secondo la motivazione del disegno di legge.

Che cosa può costituire un motivo specifico

Il disegno di legge non elenca casi, e la formulazione “abbia motivo di ritenere o debba ritenere” acquisirà contorni precisi solo grazie ai tribunali. Associazioni di categoria e commentari citano finora soprattutto questi casi:

• Un divieto di guida noto, un procedimento sanzionatorio in corso con divieto di guida imminente o una richiesta da parte della polizia o della procura
• Patenti con data di scadenza, ad esempio le categorie per autocarri e autobus, che vanno rinnovate ogni cinque anni
• Patenti di Stati extra UE, che dopo il trasferimento di residenza in Germania valgono solo sei mesi
• Segnalazioni dall’azienda, ad esempio incidenti, dichiarazioni del conducente o limitazioni di salute

“Debba ritenere” significa che conta anche ciò che il proprietario avrebbe potuto sapere. Una data di scadenza riportata sulla patente è un caso del genere. Chi rileva e monitora le date di scadenza è qui in una posizione sicura.

Che cosa significa per i parchi veicoli

Se il disegno diventa legge così com’è, viene meno l’obbligo rigido di controllare ogni sei mesi senza un motivo specifico. In compenso diventano più importanti due aspetti:

1. Il primo controllo deve essere documentato. Prima della prima guida di un nuovo dipendente o di un conducente in prestito serve una verifica con data, esito e persona che l’ha eseguita.
2. I motivi devono essere riconosciuti e gestiti. Date di scadenza, divieti di guida noti e patenti estere a termine devono confluire in un sistema che avvii per tempo un nuovo controllo.

Restano invariati gli altri obblighi: l’aggiornamento dei conducenti professionali ai sensi del BKrFQG, il certificato ADR per le merci pericolose e la carta del conducente. Verifichi inoltre se la Sua assicurazione, la Sua cassa infortuni di categoria o le direttive interne prevedano un controllo periodico.

Come proseguirà l’iter

Il disegno di legge passa ora all’esame del Bundestag e del Bundesrat. Il nuovo § 2e dovrebbe entrare in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale federale. Lo aveva preceduto un disegno di legge del Bundesrat (stampato 21/1386), che aveva formulato la stessa idea come integrazione del § 21 StVG. Il governo federale ha ripreso l’istanza e l’ha inserita in una norma autonoma sugli obblighi del proprietario.

Fino alla promulgazione vale la normativa attuale. Chi finora controlla ogni sei mesi dovrebbe continuare a farlo fino ad allora. Aggiorneremo questo articolo non appena cambierà qualcosa.

Come FleetCred gestisce entrambe le strade

• Se è impostato un intervallo, FleetCred richiede automaticamente per i nuovi conducenti il primo controllo e poi i controlli a intervalli, tra uno e 24 mesi.
• Con l’intervallo 0 FleetCred non richiede nulla automaticamente. Il primo controllo e i controlli in presenza di un motivo specifico si avviano con un clic, anche sul posto dal tablet.
• FleetCred monitora in ogni caso le date di scadenza di carta e categorie, CQC, certificato ADR e carta del conducente e le ricorda con il preavviso da Lei impostato.
• Ogni verbale viene sigillato ed è disponibile in PDF, così da poter dimostrare il controllo in qualsiasi momento.

Questo articolo offre una panoramica e non sostituisce una consulenza legale. Per il Suo caso specifico si rivolga all’ufficio legale, a un avvocato specializzato o alla Sua associazione.