Зміст
Що діє сьогодні
Закон про дорожній рух (StVG) досі регулює лише покарання: згідно з § 21 StVG кримінальній відповідальності підлягає й власник, який наказує або допускає, щоб хтось керував без необхідного права керування, причому вже за необережності. Як часто власник має для цього перевіряти посвідчення водія, ніде не визначено. Із судової практики склалася регулярна перевірка, для транспортних засобів, переданих на постійній основі, зазвичай двічі на рік.
Наслідком є різні очікування судів, страховиків і органів влади. Саме це законопроєкт і має припинити. У пояснювальній записці прямо згадується навантаження на роботодавців і автопарки, які працюють по всій країні.
Текст нового § 2e StVG
Законопроєкт називає це положення «Обов’язки власника при передачі транспортного засобу іншій особі». У редакції від 7 жовтня 2026 воно звучить так:
(1) Власник транспортного засобу перед тим, як наказати чи дозволити іншій особі керувати транспортним засобом, зобов’язаний належним чином переконатися, що ця особа має право керувати транспортним засобом і що необхідне посвідчення водія не вилучено, не вилучено в порядку забезпечення та не конфісковано відповідно до § 94 Кримінального процесуального кодексу.
(2) Для належного підтвердження власник, як правило,
1. перед першим розпорядженням чи дозволом перевіряє посвідчення водія іншої особи шляхом ознайомлення з ним і
2. перед кожним наступним розпорядженням чи дозволом повторно перевіряє посвідчення водія іншої особи шляхом ознайомлення, якщо має підстави вважати або повинен вважати, що інша особа не має права керувати транспортним засобом або що необхідне посвідчення водія вилучено, вилучено в порядку забезпечення чи конфісковано відповідно до § 94 Кримінального процесуального кодексу.
Пояснювальна записка підсумовує це так: власник перевіряє посвідчення водія перед першою передачею, а далі лише за конкретного приводу. Хто діє так, той, згідно з обґрунтуванням законопроєкту, не вчиняє з необережності.
Що може бути приводом
Законопроєкт не наводить переліку випадків, а формулювання «має підстави вважати або повинен вважати» набуде чітких контурів лише завдяки судам. Профільні асоціації та коментарі наразі називають передусім такі випадки:
- Відомий факт позбавлення права керування, триваюче провадження у справі про штраф із загрозою позбавлення права керування або запит від поліції чи прокуратури
- Посвідчення водія зі строком дії, наприклад категорії для вантажівок і автобусів, які потрібно продовжувати кожні п’ять років
- Посвідчення водія з-поза меж ЄС, які після переїзду до Німеччини діють лише шість місяців
- Сигнали з підприємства, наприклад аварії, слова водія або обмеження за станом здоров’я
«Повинен вважати» означає: враховується й те, що власник міг знати. Дата закінчення строку, зазначена в посвідченні водія, — саме такий випадок. Хто фіксує строки дії та стежить за ними, тут у безпеці.
Що це означає для автопарків
Якщо законопроєкт стане законом, жорсткий обов’язок перевіряти кожні півроку без приводу відпаде. Натомість зростуть у значенні дві речі:
- Первинну перевірку потрібно підтверджувати документально. Перед першим рейсом нового працівника або тимчасового водія потрібна перевірка із зазначенням дати, результату й особи, яка перевіряла.
- Приводи потрібно виявляти й опрацьовувати. Строки дії, відомі випадки позбавлення права керування та посвідчення водія іноземних держав із обмеженим строком дії мають потрапляти в систему, яка вчасно ініціює нову перевірку.
Інші обов’язки залишаються без змін: підвищення кваліфікації професійних водіїв за BKrFQG, свідоцтво ADR для небезпечних вантажів і картка водія. Крім того, перевірте, чи ваш страховик, професійна страхова асоціація (Berufsgenossenschaft) або внутрішні правила передбачають регулярну перевірку.
Що буде далі
Законопроєкт тепер переходить на розгляд Бундестагу та Бундесрату. Новий § 2e має набути чинності наступного дня після оприлюднення у Федеральному віснику законів. Йому передував законопроєкт Бундесрату (друкований документ 21/1386), який сформулював ту саму ідею як доповнення до § 21 StVG. Федеральний уряд підхопив це прохання й оформив його як окреме положення про обов’язки власника.
До оприлюднення діє чинне право. Хто досі перевіряв кожні півроку, тому слід продовжувати так само. Ми оновимо цю статтю, щойно щось зміниться.
Як FleetCred підтримує обидва підходи
- Якщо встановлено періодичність, FleetCred автоматично запитує первинну перевірку в нових водіїв, а потім перевірки за періодичністю, від одного до 24 місяців.
- За періодичності 0 FleetCred нічого не запитує автоматично. Первинну перевірку та перевірки за приводом ви запускаєте одним клацанням, зокрема на місці з планшета.
- Строки дії картки й категорій, FQN, свідоцтва ADR і картки водія FleetCred контролює в будь-якому разі й нагадує із встановленим вами строком попередження.
- Кожен протокол пломбується й доступний у форматі PDF, щоб ви могли підтвердити перевірку в будь-який момент.
Ця стаття є оглядом і не замінює юридичної консультації. Щодо вашого окремого випадку зверніться, будь ласка, до свого юридичного відділу, адвоката-спеціаліста або вашої галузевої асоціації.
Джерела
- Законопроєкт федерального уряду про скорочення бюрократії у транспортній сфері, друкований документ Бундестагу 21/8404 від 07.10.2026
- Законопроєкт Бундесрату про обмеження обов’язків власника щодо перевірки посвідчень водія, друкований документ Бундестагу 21/1386
- § 21 StVG – керування без права керування (gesetze-im-internet.de)
- Федеральна асоціація корпоративної мобільності: наближаються зміни до § 21 StVG