Новый закон о проверке водительских удостоверений: что должен изменить § 2e StVG

Что действует сегодня

Закон о дорожном движении пока регулирует только наказание: согласно § 21 StVG уголовной ответственности подлежит и владелец, который распоряжается или допускает, чтобы лицо управляло транспортным средством без необходимых прав, причём уже при неосторожности. Как часто владелец должен для этого проверять водительское удостоверение, нигде не сказано. Из судебной практики сложилась регулярная проверка, для постоянно переданных автомобилей, как правило, два раза в год.

Следствием стали разные ожидания судов, страховщиков и ведомств. Именно это и хочет устранить законопроект. В пояснительной записке прямо говорится о нагрузке на работодателей и автопарки, работающие по всей стране.

Текст нового § 2e StVG

Законопроект озаглавливает норму «Обязанности владельца при передаче транспортного средства другому лицу». В редакции от 7 октября 2026 она звучит так:

(1) Владелец транспортного средства перед тем, как распорядиться или допустить, чтобы другое лицо управляло транспортным средством, обязан надлежащим образом убедиться в том, что это лицо имеет право управлять транспортным средством и что предписанное водительское удостоверение не изъято на хранение, не обеспечено и не арестовано в соответствии с § 94 Уголовно-процессуального кодекса.
(2) Для надлежащего удостоверения владелец, как правило, обязан
1. перед первым распоряжением или допуском проверить водительское удостоверение другого лица путём осмотра и
2. перед каждым последующим распоряжением или допуском повторно проверить водительское удостоверение другого лица путём осмотра, если у него есть или должны быть основания полагать, что другое лицо не имеет права управлять транспортным средством или что предписанное водительское удостоверение изъято на хранение, обеспечено или арестовано в соответствии с § 94 Уголовно-процессуального кодекса.

Пояснительная записка резюмирует это так: владелец проверяет водительское удостоверение перед первой передачей транспортного средства, а затем только при наличии конкретного повода. Тот, кто действует таким образом, согласно пояснительной записке к законопроекту, не проявляет неосторожности.

Что может быть поводом

Законопроект не перечисляет случаи, а формулировка «есть или должны быть основания полагать» обретёт чёткие контуры только благодаря судам. Профессиональные объединения и комментарии пока называют прежде всего такие случаи:

• Известный запрет на управление, текущее производство об административном правонарушении с угрозой запрета на управление или запрос из полиции или прокуратуры
• Водительские удостоверения со сроком действия, например грузовые и автобусные категории, которые необходимо продлевать каждые пять лет
• Водительские удостоверения государств за пределами ЕС, которые после переезда на постоянное жительство в Германию действуют только шесть месяцев
• Сигналы из компании, например аварии, высказывания водителя или ограничения по состоянию здоровья

«Должны быть основания» означает, что учитывается и то, что владелец мог знать. Срок действия, указанный в водительском удостоверении, — именно такой случай. Тот, кто фиксирует сроки действия и следит за ними, в этом вопросе защищён.

Что это значит для автопарков

Если законопроект станет законом, жёсткая обязанность проверять раз в полгода без повода отпадёт. Зато станут важнее две вещи:

1. Первичная проверка должна быть документально подтверждена. Перед первой поездкой нового сотрудника или временного водителя нужна проверка с указанием даты, результата и проверяющего лица.
2. Поводы нужно выявлять и отрабатывать. Сроки действия, известные запреты на управление и временные иностранные водительские удостоверения должны попадать в систему, которая своевременно запускает новую проверку.

Остальные обязанности остаются без изменений: повышение квалификации профессиональных водителей по BKrFQG, свидетельство ADR для опасных грузов и карта водителя. Кроме того, проверьте, предусматривает ли регулярную проверку ваш страховщик, ваше профессиональное страховое объединение (Berufsgenossenschaft) или внутренние правила.

Что дальше

Теперь законопроект поступает на рассмотрение Бундестага и Бундесрата. Новый § 2e должен вступить в силу на следующий день после опубликования в Федеральном вестнике законов. Ему предшествовал законопроект Бундесрата (документ 21/1386), в котором та же мысль была сформулирована как дополнение к § 21 StVG. Федеральное правительство подхватило эту инициативу и оформило её как отдельную норму об обязанностях владельца.

До опубликования закона действует прежнее правовое регулирование. Кто до сих пор проверяет раз в полгода, должен сохранять этот порядок до тех пор. Мы обновим эту статью, как только что-то изменится.

Как FleetCred отражает оба подхода

• Если задан периодический срок проверок, FleetCred автоматически запрашивает первичную проверку у новых водителей, а затем проверки с заданной периодичностью — от одного до 24 месяцев.
• При значении 0 FleetCred ничего не запрашивает автоматически. Первичную проверку и проверки при наличии повода вы запускаете одним щелчком, в том числе на месте с планшета.
• Сроки действия карты и категорий, FQN, свидетельства ADR и карты водителя FleetCred контролирует в любом случае и напоминает о них с заданным вами опережением.
• Каждый протокол запечатывается и доступен в формате PDF, чтобы вы могли в любой момент подтвердить проверку.

Эта статья даёт общий обзор и не заменяет юридическую консультацию. По вашему конкретному случаю обратитесь, пожалуйста, в вашу юридическую службу, к адвокату-специалисту или в ваше отраслевое объединение.